山河一氣秋，塞上風(fēng)景異。

浩浩黃河蜿蜒流淌，賀蘭山下果園飄香，六盤(pán)山上天高云淡，羅山疊翠如矗瀚海?！耙缓尤健奔仁菍幭闹匾纳鷳B(tài)坐標，也是寧夏謀劃改革發(fā)展的基準線(xiàn)。

進(jìn)入新時(shí)代，寧夏深入踐行習近平生態(tài)文明思想，以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區建設為牽引，精心呵護黃河，推進(jìn)“三山”生態(tài)保護修復，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，奮力譜寫(xiě)人與自然和諧共生的中國式現代化寧夏篇章，讓“塞上江南”越來(lái)越秀美。

高顏值生態(tài)：重現美麗本色

初秋的沙湖，沙水相依，鷺鳥(niǎo)翔集，引得游人流連忘返。

沙湖是黃河流域重要濕地，也是我國西北候鳥(niǎo)重要的遷徙通道。就在幾年前，這顆“塞上明珠”還飽受污染之痛。

因水體封閉，蒸發(fā)量大、補給量小，加上受周邊面源污染及沙湖景區發(fā)展等影響，沙湖水質(zhì)曾一度降到劣Ⅴ類(lèi)，生態(tài)系統發(fā)生嚴重退化。

“清楚地記得，2016年的一天，湖面上漂著(zhù)大片翻白肚子的死魚(yú)，看了很心痛?！鄙澈皡^一些員工回憶道。同年，沙湖水質(zhì)問(wèn)題被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名、責令整改。

清理湖底沉積物150萬(wàn)立方米，建成13.2公里防滲隔離溝，建造6000畝人工濕地并種植菖蒲、蘆葦等植物吸附凈化污染物，遷出景區內污水處理廠(chǎng)……

經(jīng)過(guò)“刮骨療毒”式的治理，沙湖水質(zhì)逐年改善，現已穩定在Ⅲ類(lèi)至Ⅳ類(lèi)。寧夏沙湖旅游股份有限公司生態(tài)保護部經(jīng)理李冬萍欣喜地說(shuō)，最近幾年，沙湖多次監測到卷羽鵜鶘、玉帶海雕等珍稀鳥(niǎo)類(lèi)，“生態(tài)好了，游客也越來(lái)越多，現在我們已經(jīng)建立沙湖常態(tài)化監測和保護機制?！?/p>

大河之治，寧夏先行。

作為沿黃九省區唯一全境屬于黃河流域的省區，寧夏持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，緊盯污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，針對性地補短板、強弱項、固基礎，穩步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。

全區地級城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例連續9年超過(guò)80%，黃河干流寧夏段水質(zhì)連續7年保持Ⅱ類(lèi)，受污染耕地安全利用率達到100%……2022年和2023年度，寧夏在中央污染防治攻堅戰成效考核中均獲得優(yōu)秀等次，“塞上江南”重現美麗本色。

制度護航，讓高顏值生態(tài)長(cháng)駐。

寧夏率先全域推廣“河長(cháng)+檢察長(cháng)+警長(cháng)”管理模式，與甘肅、內蒙古簽訂橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，成為黃河流域首個(gè)與上下游均建立補償機制的省份。

“目前寧夏已建立起財政縱向和地區間橫向協(xié)同推進(jìn)的生態(tài)補償機制，壓實(shí)了各市縣區政府生態(tài)環(huán)境保護的責任，各地改善環(huán)境的意識和投入明顯加強?！睂幭纳鷳B(tài)環(huán)境廳科技與財務(wù)處副處長(cháng)張守君說(shuō)。

高水平保護：筑牢生態(tài)屏障

“看，雪豹F1在這里停留好幾天了，可能捕獵了?！痹趯幭馁R蘭山國家級自然保護區管理局，科研科副科長(cháng)朱亞超不時(shí)查看衛星項圈傳回的雪豹最新行動(dòng)軌跡。今年寧夏在賀蘭山放歸兩只雌性雪豹以來(lái)，朱亞超便開(kāi)始了“云養豹”。

賀蘭山是我國雪豹的重要棲息地和分布區之一。20世紀50年代起，隨著(zhù)人類(lèi)活動(dòng)日益頻繁，雪豹曾一度消失。2020年9月，賀蘭山上架設的紅外相機偶然拍到雪豹，讓朱亞超等人激動(dòng)不已。

近幾年，寧夏在國家林草局指導下開(kāi)展雪豹種群保護恢復工作?！爱斍百R蘭山共監測到4只雪豹，我們監測發(fā)現，它們正在劃定自己的領(lǐng)地，但行動(dòng)路徑互有重合，我們期待明年春天能有小豹子誕生的好消息?！敝靵喅f(shuō)。

雪豹歸來(lái)，是生態(tài)環(huán)境向好的生動(dòng)例證。

賀蘭山、羅山、六盤(pán)山從北至南巍峨聳立，不僅呵護著(zhù)萬(wàn)物生靈繁衍生息，也構成了我國西北重要生態(tài)安全屏障。然而，過(guò)去因長(cháng)期無(wú)序開(kāi)采、開(kāi)墾、放牧等行為，“三山”不同程度遭到破壞。

2017年以來(lái)，寧夏以“壯士斷腕”的決心全面打響“三山”清理整治攻堅戰和保護修復持久戰。在賀蘭山，自然保護區內所有煤礦、非煤礦山、洗煤儲煤廠(chǎng)等徹底關(guān)停，專(zhuān)項整治169處人類(lèi)活動(dòng)點(diǎn)位；在六盤(pán)山，自然保護區內違規建筑全部拆除，三關(guān)口礦區企業(yè)全部清零，生態(tài)修復面積約115萬(wàn)平方米；在羅山，自然保護區內38座風(fēng)電機組及附屬設施全部退出……目前，“三山”自然保護區內問(wèn)題點(diǎn)位已全部整改并實(shí)現動(dòng)態(tài)清零。

站在賀蘭山石炭井礦區一處煤渣山頂環(huán)顧四周，一座座渣臺被削坡覆土，已長(cháng)出點(diǎn)點(diǎn)新綠。石嘴山市生態(tài)保護林場(chǎng)賀蘭山管護隊隊長(cháng)劉術(shù)龍指著(zhù)山腳一片綠樹(shù)成蔭的區域說(shuō)：“原來(lái)這片都是洗煤廠(chǎng)，我們不敢穿白衣服進(jìn)來(lái)，幾分鐘身上都黑了，現在這里的藍天又回來(lái)了！”

把寧靜還給大山，將“傷疤”慢慢撫平。2021年，寧夏印發(fā)“三山”生態(tài)保護修復專(zhuān)項規劃，加快以國家公園為主體的自然保護地體系建設，至今已累計投入資金106多億元，啟動(dòng)實(shí)施項目400多個(gè)，“三山”生態(tài)功能穩步提升。

寧夏統籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，去年，黃河“幾字彎”攻堅戰打響以來(lái)，寧夏聞令而動(dòng)。在黃河與騰格里沙漠交匯處的中衛市沙坡頭，一條長(cháng)約153公里、寬約10公里的固沙鎖邊帶已然形成。

當前，寧夏全區森林覆蓋率達到11.35%，草原綜合植被蓋度達到56.8%，濕地保護率達到29%，“一河三山”生態(tài)屏障日益穩固。

高質(zhì)量發(fā)展：推進(jìn)“六權”改革

兩個(gè)月前，寧東能源化工基地管委會(huì )與寧夏寶廷新能源有限公司完成了約6.4萬(wàn)噸標準煤的用能權交易，保障后者高端新材料項目的用能指標。

這是寧夏開(kāi)展用能權改革以來(lái)，完成的首宗用能權交易，標志著(zhù)寧夏在運用市場(chǎng)化手段破解能耗資源制約、推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展方面邁出了重要一步。

綠色低碳發(fā)展是解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的治本之策。2021年起，寧夏陸續啟動(dòng)用水權、土地權、山林權、排污權、用能權、碳排放權“六權”改革，深化資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置改革，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善和經(jīng)濟發(fā)展綠色轉型。

在位于寧夏石嘴山市的寧夏大明活性炭有限公司，活性炭加工過(guò)程中產(chǎn)生的可燃性煙氣，順著(zhù)一組管道被收集起來(lái)，經(jīng)焚燒產(chǎn)生熱能，為余熱鍋爐供能，實(shí)現了“變廢為寶”。

“過(guò)去公司一直通過(guò)燒煤把鍋爐里的水加熱，生產(chǎn)水蒸氣，每年要消耗1萬(wàn)噸左右的煤炭。近年來(lái)我們通過(guò)技術(shù)革新，把活性炭生產(chǎn)過(guò)程中原本達標直排到大氣中的煙氣回收再利用，替代了燒煤，減少了氮氧化物和二氧化硫的排放?！睂幭拇竺骰钚蕴坑邢薰靖笨偨?jīng)理王文說(shuō)。

這家公司的技術(shù)革新，源自寧夏排污權改革的推動(dòng)。寧夏將主要污染物排放總量指標由政府無(wú)償劃撥改為市場(chǎng)公開(kāi)交易，新改擴建項目則要到市場(chǎng)上買(mǎi)排污權，而企業(yè)通過(guò)提標改造、清潔生產(chǎn)等措施減少污染物排放后，節余的排污權即可入市交易。

王文告訴記者，去年公司將節余的排污權掛在寧夏公共資源交易平臺進(jìn)行交易，沒(méi)想到成了“搶手貨”，氮氧化物排放指標很快被搶購一空，共獲得19萬(wàn)余元的收益?！拔覀冇謱⑦@筆資金投入到了脫硫塔建設和生活污水處理上，進(jìn)一步提升工藝減少了污染物排放?！?/p>

當前，寧夏正以“六權”改革縱深推進(jìn)引領(lǐng)全面深化改革開(kāi)創(chuàng )新局。截至今年6月底，全區已累計完成“六權”交易4705筆346億余元，抵押融資43.4億元，進(jìn)一步厚植生態(tài)“底色”，夯實(shí)資源“底座”。

來(lái)源：新華社